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临近年关，调解仲裁立案服务大厅接访的农民工讨薪案件明显增多，桂林市劳动人事争议仲裁院、桂林市劳动人事争议调解中心按照人社部、最高人民法院等五部门《威尼斯赌场app：“护薪”行动全力做好拖欠农民工工资争议处理工作的通知》，对拖欠农民工工资争议案件进行全面摸排，落实快速、优先、限时办结争议案件要求，及时核验身份信息、家庭经济情况，依法向市法治事务和法律援助中心发放《法律援助帮助函》，为这类特殊群体开通绿色维权通道。

在换位思考中建立“首问勿推”责任制，用“三心”换信心

自《保障农民工工资支付条例》出台后，市仲裁院、市调解中心扎实推进线上云调解、立案登记制、速裁庭建设，在一楼立案服务大厅开通了“农民工护薪专线电话”，安排专人负责接听解答劳动保障政策法规；单独开辟农民工护薪维权绿色天地，指派专人、开设专地负责接待，主管领导定期对“涉农护薪”案件的分项负责人进行监督检查，对调解案件的执行情况采取“五天跟进一次”制度，制作年前结案倒计时表，逐个销除案号，做到层层落实、个个到位。

市仲裁院有关负责人说：“由于农民工法律知识欠缺，维权意识不强，不敢、不懂、不会去依法维护自身的权利，往往在权利受侵害时选择了闭嘴、隐忍。针对这一现象，市仲裁院鼓励全体工作人员在工作实践过程中换位思考，严格执行“首问责任制”，接访农民工的工作人员做到及时告知当事人可以免费得到的法律援助。”援助项目包括：指派专人出庭为当事人进行代理、一次性告知当事人依照相关法律法规自身可以维护的权利有哪些及无法进行调解后可能面临的裁决结果；告知申请仲裁需要的具体资料及注意事项；告知当事人案件受理时限5天、调解时限15天、结案时限35天，案情复杂需要延期的不超过10天；告知当事人会有专人负责该案件的全程跟踪，其中包括案件进度跟踪及裁决结果执行情况的跟踪两项，给予当事人全程跟踪专人联系方式，全程跟踪人将是当事人的第一联系人，对当事人的维权过程进行服务记录，同时也是当事人的维权监督负责人，对案件进程进行实时监督检查，对突发性的进程问题进行及时协调处理，真正实现用工作人员的专心、暖心、耐心换来农民工对欠薪案件的信心。

????12月，在某餐饮店工作的32位农民工来投诉：“老板跑了，我们的工资还未拿清，马上要过年了,我们还等着拿钱回家过年呢”。有人情绪很激动，“你们不处理,我们就去市政府闹”。当时调解员马上说“大家别急，有话慢慢讲，你们最好选个代表，闹哄哄的，我也不知道听谁的好”。现场随即安静下来，他们推举顾某做代表。他按调解员的要求把所有职工的姓名、身份证号码、联系电话、欠薪时间、欠薪金额等一一登记清楚，再把每个人的身份证复印齐全，最后要求每个人都在登记表上签名。同时，调解员马上开始联系餐饮店的负责人，由于该负责人电话一直处于无人接听状态，市仲裁院及调解中心为尽快找到该负责人主动联系当地公安部门寻求帮助，并联合七星区法院共同办案。几经波折，终于联系上餐饮店的负责人，在经过情况询问和法律释明后，双方达成调解意向。5日后，餐饮店负责人、农民工代表和农民工的委托代理律师来到市调解中心，双方订立了调解协议。事后代表们说“真没想到能拿到工资，还这么快，现在可以回家过年了，感谢你们，让我们过年回家有了交代”。

搭建多元调解平台，打通欠薪维权“最初一公里”

近三年，依托市仲裁院，人社、法院、司法、工会、妇联、工商联、企联、高校等部门化零为整，成立桂林市劳动人事争议调解中心，从“派驻”式改革为“入驻”式，联合行文，规范各成员单位工作职责、服务内容，下设“新就业形态劳动争议联合调处中心、工会劳动人事争议调解点、法律援助工作站、法院多元化解工作站、女职工劳动人事争议维权工作站、工伤工作点、七星区调解分中心”，加大对农民工等特殊群体的帮扶力度，定期开设心理疏导、就业指导服务；开启优先受理、快调速裁模式，简化办理程序；对申请仲裁确有困难的农民工，将根据《劳动争议调解仲裁法》的规定，提供代为书写服务，依法降低农民工维权的成本和负担，强化人社与相关部门的根治欠薪联动机制，将涉“农”案件化解在源头，能不进入仲裁、诉讼程序的案件，尽量避免进入，给农民工群体带来实质层面的支撑，增强他们维权的底气和信心。

12月14日，市调解中心仲裁员、调解员深入七星某景区管理处，为景区与附近村落招聘的20位村民之间因解除劳动合同案件进行调解，调解员在调解过程中了解到，村民在一个星期前，已因欠薪投诉到七星区劳动监察部门。此时，调解员马上意识到之前的调解计划要适时修改了，调解内容还应加上景区资不抵债，项目停业之前拖欠的半年工资。在仲裁员、调解员耐心、细致的政策解答、心理疏导后，村民们放下心理包袱，意识到景区停业已成事实，不是人为，也不是故意刁难，他们经过一夜与亲朋好友商量、法援律师咨询后，在调解的第二天订立调解协议，涉及劳动报酬类金额达35万余元。

市仲裁院、市调解中心真心为农民工护“薪”铺建彩虹桥，实意为涉“农”案件设立维权的高速、便捷道路。经统计，市仲裁院在2022年立案处理涉及农民工劳动争议案件905件1507人，市调解中心立案处理涉及农民工劳动争议案件406件589人，其中劳动报酬类1074件、工伤待遇类8件，调解结案985件，仲裁结案522件，共涉案金额2100余万元，依法维权、加强法治手段保障农民工等特殊群体合法权益取得积极成效。