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市体育局：

由贵单位主办的《威尼斯赌场app：抓住户外运动旅游市场新机遇，加快构建桂林旅游新格局的建议》政协提案，经研究办理，提出会办意见如下：

一、在建设高水平专业户外运动人才队伍方面

目前，我市在2019年出台的《桂林市人才引进和培养办法》（市办发〔2019〕19号），以及2022年出台的《威尼斯赌场app：加强和改进新时代人才工作打造世界级旅游城市的若干措施》（市人才通字〔2022〕7号）等政策文件中，通过提高政策奖励力度，延伸政策扶持范围，为引进户外运动专业人才提供政策支持。

（一）强化人才政策落实，支持户外运动专业人才引进。一是抓好人才认定工作。根据《桂林市人才引进和培养办法》，我市已认定户外运动相关领域企事业单位高层次人才6名，市本级层面累计兑现人才奖励约18.7万元，涵盖旅游管理、运动人体科学、职业技术教育（旅游服务）等专业领域。二是修订完善人才政策。为进一步增强人才政策的科学性、针对性、操作性和实效性，我市于2023年开展《桂林市人才引进和培养办法》政策修订工作，现已完成《桂林市人才引进和培养办法》（修订注释稿），目前正在进行第二轮意见征求阶段。三是实施青年人才“储备工程”。在《威尼斯赌场app：加强和改进新时代人才工作打造世界级旅游城市的若干措施》（市人才通字〔2022〕7号）中明确支持实施青年人才“储备工程”，提供500元—800元不等、最长补贴一年的生活补助和租赁补助，推出保障性租赁住房或人才公寓的租金减免政策。设立“留桂林就业办公室”，组建工作专班，搭建系列留桂平台，鼓励自治区属职业院校、技工院校毕业生留桂林就业创业，给予户外运动专业青年人才留桂林就业创业支持。

（二）完善人才评价机制，尊重企业量才自主权。一是开通人才评价绿色通道。坚持“破四唯、立新标”，构建不唯学历、职称、称谓、奖项的人才评价体系，在全区率先开辟急需紧缺高层次人才来桂绿色通道，即凡是无法参照《桂林市高层次人才分类目录》6个层次称谓，但确为用人单位所需，在关键岗位、重要职位为经济社会发展作出突出贡献的人才，由企业根据其价值和贡献进行高层次人才申报，且申报企业不受财税、产值、科技含量等考核限制，有效解决以往高层次人才政策准入门槛较高、适用性不强的弊端，助力引进优秀户外运动专业人才。人才获得市级高层次人才认定后，将可按规定享受包括人才津贴、购房补贴、租赁补贴、公积金贷款专项政策等多项政策支持。截至目前，开展六批次急需紧缺高层次人才评价答辩会，累计评价人才347名，共有305名人才获得推荐意见。特别是为桂林旅游学院成功认定2名旅游管理、旅游经济专业领域的急需紧缺人才，最大限度尊重单位量才自主权。二是开展事业单位急需紧缺人才招聘。落实《桂林市本级事业单位引进高层次人才专项编制使用管理办法（试行）》，设立桂林市人才专项事业编制500名，并给予市级高层次人才政策待遇，有针对性地支持事业单位引进青年人才。目前已开展三批次事业单位高层次人才专项招聘工作，成功引进研究生及以上人才92名，涵盖全国重点高校、港澳台地区、海外知名高校毕业生。其中，包括运动人体科学、职业技术教育（旅游服务）专业领域人才3名。

（三）聚焦企业发展，拓展人才引育渠道。持续实施“鱼鹰引才”、“丹桂育才”计划，围绕产业、企业发展所需，定期开展我市急需紧缺人才需求征集工作，依据征集情况策划开展2023年桂林市打造世界级旅游城市重点产业急需紧缺人才招聘会·深圳专场、规上企业面向全国高校招聘急需紧缺人才云聘会、产业急需紧缺人才空中双选会等系列引才活动。依托“云上丹桂”线上培训平台，聚焦青年人才、技能人才、企业人才开辟学习专区，为全市各类用人主体及人才提供免费学习机会。目前，平台注册用户已达2.5万余人，其中企业人才占比超90%，累计完成培训学时6万余个。平台针对户外运动专业人才提供了“增强身体稳定性与平衡训练”、“运动后恢复保健按摩”等运动健康管理类课程，顺应户外运动产业快速发展新需求，帮助人才提升体能训练方法，夯实运动保健等专业知识和技能。提供“文旅产业的跨界营销”等文旅主题的云上直播课，探索体旅融合新路径，助力户外运动领域培养复合应用型人才，为桂林打造世界级旅游城市贡献智慧和力量。

二、下一步工作计划

一是完善人才政策保障。协助主管部门做好我市人才政策修订工作，为人才引进、培育、留用提供政策保障。

二是扎实推进人才引育计划。持续推进“鱼鹰引才”、“丹桂育才”、“青年人才留桂林就业创业”计划，定期开展我市急需紧缺人才需求征集工作，编制桂林市重点产业急需紧缺人才需求目录，针对性开展多形式人才引育活动。

三是优化人才服务保障。持续推进人才贴心服务系统工程实施，细化、丰富贴心服务工程实质内容，提升高层次人才服务信息化水平，打造便捷、高效、优质的人才服务环境。

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桂林市人力资源和社会保障局

2024年5月27日

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