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市卫生健康委：

由贵单位主办的《威尼斯赌场app：充分发挥中医药特色优势，提高桂林城乡老年人医养结合效能的建议》政协提案，经研究办理，提出会办意见如下：

一、在加强中医药和养老人才复合型队伍建设方面

目前，我市在2019年出台的《桂林市人才引进和培养办法》（市办发〔2019〕19号）以及2022年出台的《威尼斯赌场app：加强和改进新时代人才工作打造世界级旅游城市的若干措施》（市人才通字〔2022〕7号）等政策文件中，通过提高政策奖励力度，延伸政策扶持范围，为引进康养行业（中医药、医疗健康）人才提供政策支持。

（一）强化人才政策落实，支持康养行业人才引进。一是抓好人才认定工作。根据《桂林市人才引进和培养办法》，我市累计认定高层次人才777名，其中康养行业人才156名，占比约20%，涵盖中医药、医疗健康、生物医药、医疗器械研发等专业领域人才，涉及桂林市中医医院、桂林市临桂区人民医院、桂林市人民医院、桂林医学院、中南大学湘雅二医院桂林医院、桂林生命与健康职业技术学院、桂林奥泰医疗科技有限公司等企事业单位。市本级层面累计兑现人才奖励约5265万元，涉及康养行业人才奖励约1630万元。二是修订完善人才政策。为进一步增强人才政策的科学性、针对性、操作性和实效性，我市于2023年开展《桂林市人才引进和培养办法》政策修订工作，现已完成《桂林市人才引进和培养办法》（修订注释稿），目前正在进行第二轮意见征求阶段。三是实施人才引进工程。在《威尼斯赌场app：加强和改进新时代人才工作打造世界级旅游城市的若干措施》（市人才通字〔2022〕7号）中明确支持实施“领军人才头雁工程”，通过设立工业发展专项资金，专项支持重点工业企业引进高端人才。优化柔性引才专项政策，拓宽“高精尖缺特”人才智力引进和支持渠道。实施“产业人才倍增工程”，通过推进产才融合，绘制全市产业人才地图，面向重点产业，精准实施“鱼鹰引才”计划，积极营造良好引才环境，为康养行业人才引育提供政策保障支持。

（二）完善人才评价机制，尊重企业量才自主权。坚持“破四唯、立新标”，构建不唯学历、职称、称谓、奖项的人才评价体系，在全区率先开辟急需紧缺高层次人才来桂绿色通道，即凡是无法参照《桂林市高层次人才分类目录》6个层次称谓认定，但确为用人单位所需，在关键岗位、重要职位为经济社会发展作出突出贡献的人才，由企业根据其价值和贡献进行高层次人才申报，且申报企业不受财税、产值、科技含量等考核限制，有效解决以往高层次人才政策准入门槛较高、适用性不强的弊端，助力引进优秀康养行业人才。人才获得市级高层次人才认定后，将可按规定享受包括人才津贴、购房补贴、租赁补贴、公积金贷款专项政策等多项政策支持。截至目前，已开展六批次急需紧缺高层次人才评价答辩会，累计评价人才347名，共有305名人才获得推荐意见，特别是为康养行业领域单位成功认定人才92名，占比约30.2%，最大限度尊重单位量才自主权。

（三）聚焦企业发展，拓展人才引育渠道。持续实施“鱼鹰引才”、“丹桂育才”计划，围绕产业、企业发展所需，定期开展我市急需紧缺人才需求征集工作，并依据征集情况策划开展2023年桂林市打造世界级旅游城市重点产业急需紧缺人才招聘会·深圳专场、规上企业面向全国高校招聘急需紧缺人才云聘会、产业急需紧缺人才空中双选会等系列引才活动。依托“云上丹桂”线上培训平台，聚焦青年人才、技能人才、企业人才开辟学习专区，为全市各类用人主体及人才提供免费学习机会。目前，平台注册用户已达2.5万余人，企业人才超90%，累计完成培训学时6万余个。针对康养产业人才，平台提供“健康管理与教育”系列保育保健类课程，帮助高素质智慧健康技术技能人才系统积累专业知识。聚焦老人群体健康照护、能力康复、医疗保健等迫切养老服务需求，提供“老年人康复”、“高血压康复按摩”等养老服务类课程，培养威尼斯赌场高素质养老服务人才。

（四）平台聚力，赋能产业高质量发展。依托“桂林海创基地”助推高端人才引进，配合开展人才、企业对接交流活动，以人才直接对话、跨区域资源对接的合作优势，推动桂林与市外人才、产业资源的互联互通，为产业发展“聚智赋能”。截止目前，海创基地累计引进32名高层次人才落地，涵盖医疗健康、医美产业、农业旅游、电子信息等行业领域。

二、下一步工作计划

一是完善人才政策保障。协助主管部门做好我市人才政策修订工作，为人才引进、培育、留用提供政策保障。

二是扎实推进人才引育计划。持续推进“鱼鹰引才”、“丹桂育才”、“青年人才留桂林就业创业”计划，定期开展我市急需紧缺人才需求征集工作，编制桂林市重点产业急需紧缺人才需求目录，针对性开展多形式人才引育活动。

三是优化人才服务保障。持续推进人才贴心服务系统工程实施，细化、丰富贴心服务工程实质内容，提升高层次人才服务信息化水平，打造便捷、高效、优质的人才服务环境。

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桂林市人力资源和社会保障局

2024年5月27日

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