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致公党桂林市委：

贵委提出的《威尼斯赌场app：完善和发展医院护理服务的建议》，由市卫生健康委、市人力资源社会保障局分办，经研究办理，现答复如下：

一、基本情况

2024年2月，自治区人力资源社会保障厅联合相关部门印发了《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅等5部门威尼斯赌场app：印发〈加强医疗护理员培训和规范管理试点方案〉的通知》（桂人社发〔2024〕6号），在全区开展对加强医疗护理员培训和规范管理试点工作。桂林市坚决贯彻自治区开展加强医疗护理员培训和规范管理试点工作统一部署要求，在桂林市人民医院、桂林医学院附属医院开展试点。2024年3月，市人力资源社会保障局联合市卫生健康委在市人民医院召开了加强医疗护理员培训和规范管理自治区试点工作推进会，并开展了首批医疗护理员集中评价活动。目前，我们通过探索创新“一个目标、两个管理、三个平台”工作举措，发挥好先行先试和支撑引领作用，除桂林市人民医院、桂林医学院附属医院两家医院开展试点外，加强医疗护理员培训和规范管理工作已在市、县级医疗机构全面铺开。

二、工作成效

（一）锚定“一个”目标。即围绕构建终身技能培训体系，探索线上线下培训模式，推动医疗护理人员从业者实现“人人持证上岗”目标。精准做好试点医疗护理人员摸底登记，掌握现有从业者“存量”，目前登记陪护服务机构在岗医疗护理员人数为106人，其中桂林市人民医院61人，桂林医学院附属医院45人。鼓励在医疗机构内从事辅助护理服务的灵活就业人员参加专项职业能力考核获取证书。同时，积极拓宽医疗护理员职业技能发展通道，分批次组织获得专项职业能力证书人员参加初级工、中级工、高级工、技师、高级技师的职业技能等级培训和评价。

（二）强化“两个”管理。即抓好医疗护理员培训机构和评价机构管理，推动培训和评价管理提质增效。目前我市有3家培训机构（桂林市卫生学校、桂林医学院、桂林煦朗职业培训学校）、3家评价机构（桂林市卫生学校、桂林市劳动就业培训中心学校、广西桂林商贸旅游技工学校）入选了自治区试点工作首批职业技能培训和评价机构名单。我市试点医院医疗护理员已实现了统一着装、统一标识（包含“一对一”服务人员），签订了《陪护服务机构与医疗护理员协议书》，试点机构安排专职部门和人员定期对陪护服务机构提供的医疗护理员进行适应培训和能力评估。建立线上点单系统，目前正在逐步完善线上点单、接单、缴费、评价、投诉等功能，病患或家属可通过扫描二维码的方式提出陪护需求。规范评价机构管理，严格执行国家职业技能标准、行业企业评价规范、专项职业能力考核规范等规定条件，加强技能人才评价管理人员、考务人员、考评人员、内部质量督导人员的业务培训，为高质量开展技能人才评价营造良好环境。今年已开展病患陪护培训391人次，养老护理员培训50人次。试点医院动员在院内从事辅助护理服务的灵活就业人员（私陪）参加病患陪护专项职业能力考核，已登记44人，其中11人有意参加培训。

（三）搭建“三个”平台。一是搭建就业服务平台。引导各培训机构与陪护服务机构“结对共建”，开展“订单式”培训、“定向式”培养和“靶向化”用工，提高陪护服务机构管理服务组织化、规范化水平，促进供需精准对接。桂林市煦朗职业培训学校与桂林市人民医院联合培养，医校共育，共建师资库。除了培训病患陪护专项能力培训及考证外，延长病患陪护的培训范畴和服务内容，开展专科护理培训，探索住院前陪诊、住院中陪护、出院后康复照护等服务模式。真正围绕“一老一患”开展精细化服务。同时，与用人单位密切联通，培训学校在前，用人单位在后，培训学校和用人单位联合，做到培训一批安排就业一批。二是搭建权益保障平台。指导陪护服务机构与医疗护理员签订劳动合同或劳务协议，依法保障医疗护理员的薪酬、休假等合法劳动权益。加大劳动争议调解力度，及时化解医疗机构、陪护服务机构与医疗护理员之间发生的劳动争议，合力提高劳动争议化解效率。指导陪护服务机构根据医疗护理员技能等级建立薪酬等级制度，指导认真落实相关等级工资待遇。三是搭建风采展示平台。推动以赛代训、以赛代评，积极组织开展市级医疗护理员职业技能竞赛，充分展现新时代医疗护理员的职业素养和风采，对符合条件的冠军选手推荐授予“桂林技术能手”“桂林工匠”称号。

二、下一步工作

下一步，我局将充分吸收采纳贵委所提的意见建议，积极推动建议转化为促发展、惠民生、保稳定的政策举措。加强医疗护理员培训和规范管理工作是自治区人民政府为民办实事工程项目，以高度的责任感把医疗护理员建设工作抓紧抓实抓好；完善各项规章制度，总结试点经验打造桂林经验样板；不断加大宣传力度，规范服务机构管理，让群众能享受价廉质优医疗服务。

最后，诚挚感谢贵委提出的宝贵建议，希望今后一如既往关心和支持全市人力资源社会保障工作。

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桂林市人力资源和社会保障局

2024年8月6日

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