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近年来，桂林市高度重视技能人才培养工作，取得了可喜的成效。全市共有各类技能人才48.5万人，高技能人才12.1万人,“广西工匠”9个，“桂林工匠”40个，涌现出了以桂林福达股份有限公司数控车工大师蒲鹰、桂林技师学院数控加工大师莫宗远等为代表的行业技能大师，特别是蒲鹰同志同时还荣获了自治区劳模并享受国务院特殊津贴，凭着过硬的技能，解决技术难题，带领技能人才团队在工作中取得的技术改进突出成果，给企业、社会带来了1000多万元的经济效益，为桂林乃至全区经济社会发展提供了较强的技能人才支撑。今年第七个世界青年技能日广西主会场主题宣传活动在桂林技师学院召开。

一、拓宽渠道，技能人才培养持续发力

坚持质量标准，不断拓宽技能人才培养渠道，初步形成以技工院校培养为主阵地、社会培训机构和企业自主培养认定为两翼、职业竞赛选拔为辅的技能人才培养格局。

1. 突出技工院校技能培养阵地，筑牢技能人才培养摇篮。桂林市人力资源和社会保障局属3所技工院校牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向，坚持产教融合、校企合作，积极发挥技工院校技能人才培养的主阵地作用。学校在校生规模近7000人，毕业生2021年达到2200人左右，人数均逐年攀升。每年培养高级工约500人，中级工近1500人，两年内开展中级工以上各类新型学徒培训6219人。学校学生技能素养不断提升，参加区、市各类技能比赛成绩显著，就业率稳定在98%左右。

2. 鼓励社会机构参与职业培训，实现技能培训增效扩面。鼓励和激发民办培训机构深度参与社会群体职业培训的积极性，近年来，全市近百家民办职业培训机构结合“脱贫攻坚”、“工业振兴”、“乡村振兴”等主题，围绕家政、养老服务、托幼、保安、电商、汽修、电工、妇女手工、婴幼儿等市场急需紧缺职业，组织开展各类补贴性职业技能培训20.6万人次，推动实现了技能提升的广覆盖和增效扩面。桂林市金大职业培训学校开展美容、美发、美甲、插花等美业与育婴员、保育员等幼儿照护产业工种以及创业培训4813人次。桂林煦朗职业培训学校围绕康养行业开展养老护理员、母婴护理、中医康复理疗、产后康复等工种培训2268人次。同时提供培训就业“一条龙”服务，确保培训实效。

（三）调动企业自主培养技能人才，推进技能人才评价改革。扩大职业技能等级认定试点范围，打破技能人才评价中年龄、学历、资历、身份等限制，积极稳妥地将技能人才评价的权利交给企业，大力推广企业技能人才自主评价制度。近年来，桂林市人力资源和社会保障局通过主动上门服务，指导了漓泉啤酒、桂林福达等12家市属企业通过自治区自主认定试点企业评估，并为桂林航天电子有限公司、中国石油天然气第六建设有限公司等6家央企和区直企业办理属地企业自主认定备案，同时还有桂林国际电缆、桂林电力电容器等16家公司正积极申请开展企业自主评价工作。特别是桂林福达股份有限公司，在2019年11月颁发了全国地市级第一本企业自主认证证书，并且通过自主认证搭建起企业技能人才梯队，通过2年时间为企业培养技能人才713名，为企业的发展，地方经济的推动起到了良好地作用;桂林长虹机械厂今年开展技能人才企业自主认定，一年时间为企业培养技能人才281名，其中培养高技能人才247名，占比87.9%，企业设立了高技能人才车间、高技能人才带头课题等以高技能人才为依托的各种项目，极大的提升了企业生产线率和提升了社会经济效益。目前已有6819名企业职工获得企业颁发的自主认定的证书。

（四）发挥职业技能竞赛标杆作用，挖掘选拔行业技能人才。通过开展各类职业技能竞赛，激励广大劳动者苦练技能本领，努力提高技能水平，大力挖掘和选拔各行业领域技能人才。近年来，桂林市人力资源和社会保障局联合市总工会等部门，美容美发、茶艺等行业协会组织开展农民工技能大赛、企业职工技能大赛等赛事近10项，以赛带训强技能，以赛促学补短板。特别是以桂林市国际旅游胜地为名片，桂林市第一届美业职业技能省级邀请赛共有来自七个省的607名选手同台竞技，相互交流、相互学习，大赛邀请了世赛裁判、国赛裁判长、世赛冠军作为本次赛事的裁判组成员，为我市美容、美发、美甲职业领域培养大批高素质技能人才,为社会营造“劳动光荣、技能宝贵”的良好氛围。

??二、用活政策，技能人才成长氛围浓厚

通过用活用好职业技能提升政策，充分调动和发挥企业培养、使用、激励高技能人才的主体作用，推动形成了有利于高技能人才成长和发挥作用的良好氛围。

（一）用活职业技能提升补贴政策。大力实施职业技能提升三年行动计划，统筹用好就业资金和职业培训专账资金，针对企业职工、贫困劳动力、退役军人、高校毕业生等重点群体，联合司法、监狱、工会、民政等多个部门，广泛开展针对性职业提升培训，支持1021个企业与41家培训机构开展“双千结对”。两年内，统筹使用各类资金1.78亿元用于职业技能培训补贴发放。桂林技师学院结对桂林广陆数字测控有限公司，采用学校教师教授理论知识，企业骨干师傅传授实践技能相结合的方式开展车工、钳工、铣工等新型学徒制培训483人，预拨付补贴98.8万元。桂林深科技有限公司组织以工代训2908人次，提高新入职员工职业技能，发放补贴407.3万元。

??????（二）用好技能人才引进和培养政策。坚持人才引进和培养相结合，争取桂林市委、市政府支持，将高技能人才列入《桂林市人才引进和培养办法》补贴目录。设立高级技师津贴，对企业引进的取得高级技师职业资格的人才，按500元/人·月发放津贴，发放期限为3年，并享受其他同类人才在住房、安置方面的同等待遇。对企业自主培养的高级技师，发放5000元一次性补贴。对参加世界级、国家级、自治区级技能大赛获得奖项名次且服务于桂林市的高技能人才，按1:1的比例配套奖励，并对获得前3名奖项的人才所在企业分别给予3万元、2万元、1万元的奖励，今年共收到企业申报高级技师32名、企业职工参加竞赛获奖人员5名、获奖企业申报资金1家，预计拨付资金23.9万元。同时将高技能人才服务纳入市高层次人才“一站式”服务平台工作范畴，提供人才需求信息发布、反馈人才个人诉求、 协助办理人才政策兑现等服务。

??????（三）用实技能人才薪酬分配指引政策。结合企业职业技能等级自主评价制度改革试点工作，积极探索建立以体现技能价值为导向的技能人才薪酬分配制度，在服务企业时大力宣传和落实《技能人才薪酬分配指引》（人社厅发〔2021〕7号）精神，加强对企业工资分配的指导和服务。目前，桂林市30多家规模以上重点企业基本建立起符合自己企业特点的技能人才薪酬分配制度，对推动技能人才队伍的发展壮大发挥了积极引领作用，特别是以国营长虹机械厂、桂林福达股份有限公司、桂林南药等自主认定试点企业，通过技能人才薪酬分配制度的落实，极大的激励了企业职工参与技能等级认定考试。为了通过考试，企业职工必须钻研岗位技能水平，提升工作效率，工作效率的提升又为企业带来了威尼斯赌场的经济效益，企业又从提升的经济效益中拿出部分作为职工薪资待遇的提升，一连串的良性带动为企业、职工和社会创造出了威尼斯赌场的价值，同时也以点带面，引领了威尼斯赌场的企业开始以此模式进行试点，为我市培养出了威尼斯赌场的技能人才。

三、夯实基础，拓展空间，技能人才发展底气增强

通过多年努力，桂林市技能人才培养基础设施建设、基地建设不断加强，技能人才发展的底气越来越足。

（一）加强基础建设优化职业教育环境。桂林市人力资源和社会保障局属3所技工院校技工院校基础设施建设投入持续跟进，建成各类高标准实训室近100个，开设数控加工、汽车维修酒店管理等各类专业20多个，教职工450多个，师资力量和教学水平显著提升。同时，加强了民办职业培训机构的审批管理，在教室面积、老师配备、培训设备等方面严批、严管等，为职业技能教育和培训的质量与实效提供了基础保障。

（二）抓好基地建设拓展技能培养空间。积极争取上级和地方配套资金，大力抓好实训基地、高技能人才培养基地、大师工作室建设，为企业、学生和各类社会群体提供广覆盖、多领域、可持续的职业技能培训。目前，桂林市建设国家级高技能人才培养基地3个，自治区级高技能人才基地2个；完成县级实训基地建设3个，申报拟建市级实训基地1个，县级实训基地17个；建成国家级大师工作室4个，自治区级大师工作室5个，市级大师工作室10个。

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